当地时间8月1日,土耳其能源和自然资源部宣布,土耳其国家石油管道公司(BOTAŞ)与伊拉克两家石油公司正式签署为期一年的原油运输协议。
根据协议,这条连接伊拉克基尔库克与土耳其杰伊汉港的输油管道,将把每日75万桶的输送能力分配给伊拉克方,而管道总设计日产能达150万桶。
这一数字背后,是伊拉克总理扎伊迪此前访问土耳其时承诺的“每日向土耳其提供100万桶石油”的折中方案,也是两国在能源输送中断多年后重新握手的标志性动作。
协议签署的时机并不寻常。
就在今年3月,伊拉克基尔库克原油对土耳其杰伊汉港的输送才刚刚恢复,此前该管道因地区冲突和国际制裁已停运近两年。
如今,双方以一年期的短期合同锁定运力,既是对恢复运营的确认,也是对后续合作规模的试探。
对于土耳其而言,这条管道是其打造区域能源枢纽的核心资产;
对于伊拉克而言,这是绕开霍尔木兹海峡、保障出口通道多元化的关键一步。双方各取所需,但协议背后仍有大量细节待解。
一纸协议,两条命脉
这条输油管道的历史,几乎就是现代中东能源政治的缩影。
它起始于伊拉克北部的基尔库克油田,终点是土耳其地中海沿岸的杰伊汉港,全长约970公里,是伊拉克原油出口的重要陆路通道。
在高峰时期,该管道每日可输送超过100万桶原油,占伊拉克出口总量的相当比例。
然而,2014年“伊斯兰国”武装的扩张、库尔德地区政府与巴格达的纠纷、以及土耳其与伊拉克之间的政治摩擦,导致管道多次中断。
2023年,因国际商会仲裁裁决要求土耳其对未经授权的库尔德原油出口进行赔偿,管道再度停运,直到今年3月才恢复。
此次协议将每日75万桶的运力分配给伊拉克方,意味着巴格达政府获得了管道的主要使用权。
这一安排实际上确认了伊拉克联邦政府对基尔库克原油出口的主导权,也在一定程度上削弱了库尔德地区政府通过管道独立出口的诉求。
对土耳其来说,虽然75万桶低于此前伊拉克总理承诺的100万桶,但考虑到管道刚刚恢复、泵站设备需要检修,这一数字已属务实。
土耳其能源和自然资源部在声明中强调,双方将“高效利用”管道,暗示未来仍有提升空间。
值得注意的是,协议期限仅为一年。
这种短期合同在大型能源基础设施合作中并不常见,通常意味着双方仍在试探彼此的可靠性和政治意愿。
伊拉克石油部长此前表示,该国石油产能为每日480万桶,而基尔库克至杰伊汉管道的运力仅为150万桶,即便满负荷运行,也只占伊拉克出口潜力的三成左右。
因此,这份协议与其说是伊拉克出口战略的全面调整,不如说是在当前地缘格局下的一次战术性布局。
地缘棋局中的能源通道
伊拉克选择此时强化与土耳其的管道合作,有着深刻的现实考量。
2026年4月,伊拉克官员曾警告称,将有数百万桶原油出口因霍尔木兹海峡关闭而受阻。
尽管该海峡并未真正关闭,但这一警告折射出伊拉克对单一出海通道的深度焦虑。
伊拉克南部巴士拉港的原油出口高度依赖霍尔木兹海峡,一旦该通道因美伊冲突或地区局势恶化而受阻,伊拉克将面临巨大的财政和能源安全压力。
因此,重启并扩大北部管道出口,成为巴格达分散风险的必然选择。
土耳其方面则有着更为宏大的战略意图。
埃尔多安政府多年来一直将土耳其定位为“能源走廊”和“能源枢纽”,希望依托其地理优势,将里海、中东的油气资源输往欧洲市场。
杰伊汉港不仅是伊拉克原油的出口节点,也是阿塞拜疆BTC管道(巴库-第比利斯-杰伊汉)的终点。
通过扩大伊拉克原油的过境量,土耳其可以进一步提升杰伊汉港的区域地位,并在欧洲能源供应多元化中扮演更重要角色。
此次协议签署后,土耳其能源部长在社交媒体上表示,这将“加强地区能源安全”,显然意有所指。
然而,协议的执行并非没有变数。
伊拉克国内的政治生态依然复杂,库尔德地区政府与巴格达在石油收入分配上的矛盾并未根本解决。
基尔库克油田的产权归属、库尔德工人党武装在管道沿线地区的活动、以及土耳其对伊拉克北部库尔德势力的军事行动,都可能影响管道的稳定运营。
此外,国际油价的波动和全球能源转型的推进,也在改变这类长期基础设施项目的经济逻辑。
75万桶的日输量能否如期兑现,仍需观察未来几个月的实际流量数据。
产业影响与市场信号
从产业层面看,这份协议对全球原油供应格局的影响虽有限,但信号意义明显。
当前全球原油市场正处于供应偏紧与需求疲软的拉锯状态,中东地缘风险溢价时高时低。
伊拉克每日75万桶的管道出口增量,若能在未来一年内稳定实现,将部分缓解市场对中东供应中断的担忧。
特别是对于地中海地区和欧洲的炼油商而言,杰伊汉港的原油到岸成本低于绕行苏伊士运河的船运方式,这将增强伊拉克原油在欧洲市场的竞争力。
对中国企业而言,这一协议同样值得关注。
此前,中油工程曾于2025年9月签署伊拉克海水输送管道EPC合同,洲际油气也签署了伊拉克项目原油承销框架协议。
中国是伊拉克原油的主要买家之一,伊拉克北部管道出口的恢复和扩大,将为中国炼厂提供更多元化的采购选择。
同时,中国企业在伊拉克油气基础设施领域的参与,也可能因管道运营的稳定而获得更多合作机会。
不过,这些合作的推进仍需以伊拉克国内安全形势和投资环境改善为前提。
回到协议本身,一年期的合同安排既给了双方调整的空间,也留下了不确定性。
如果伊拉克能够稳定兑现75万桶的日输量,双方很可能在明年续约时上调运力分配,甚至签署长期合同。
反之,如果管道运营受到安全事件或政治纠纷干扰,这一合作可能再次陷入停滞。
对于土耳其和伊拉克来说,这份协议不是终点,而是重新磨合的起点。
在中东地缘政治持续震荡、全球能源转型加速推进的背景下,土伊原油运输协议的签署,既是传统能源地缘博弈的延续,也是两国应对现实挑战的务实之举。
它提醒市场,即便在新能源快速发展的今天,关键油气通道的控制权依然是大国和地区强国争夺的焦点。
对于伊拉克而言,多元化的出口通道是其能源安全和财政稳定的生命线;
对于土耳其而言,每一桶过境原油都是其地缘影响力的砝码。
未来一年,这条管道的实际流量,将成为观察中东能源格局演变的重要窗口。
继续往下看,土伊签署原油运输协议已经不只是单点消息,后面更关键的是产能利用率、库存周转和订单质量能不能按同一节奏往前走。如果前面的改善不能继续传导到更细的执行端,市场很快就会重新评估这轮变化的成色。

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