远见网2026年7月10日，国家移民管理局发布数据显示，今年上半年全国移民管理机构累计查验出入境人员3.69亿人次，同比上升10.8%，创下历史新高。
这一数字不仅刷新了疫情前的峰值，更标志着中国出入境流动已全面恢复并超越以往水平。
从结构来看，内地居民出入境1.76亿人次，同比增长10.7%；港澳台居民1.47亿人次，增长8.1%；
外国人出入境达4590.6万人次，同比大幅增长20.6%。
其中入境外国人2291.4万人次，同比增长20.4%，呈现加速增长态势。
值得注意的是，免签入境外国人达1781.5万人次，占入境外国人总数的77.7%，同比上升30.6%。
入境外籍旅客排名前十的国家分别为韩国、俄罗斯、马来西亚、越南、泰国、新加坡、美国、日本、蒙古、澳大利亚，合计占入境外国人总数的62%。
这些数据的背后，是政策层面的持续开放与产业层面的深度联动。
上半年，中国在签证便利化、口岸通关效率提升等方面推出了一系列措施，尤其是免签政策扩围，直接拉动了入境旅游和商务活动的复苏。
与此同时，国内投资结构也在发生深刻变化，高技术产业投资增速显著，为出入境流动提供了新的需求支撑。
免签政策红利释放，入境游产业链全面激活
上半年入境外国人近2300万人次，其中免签入境占比接近八成，这一比例远超市场预期。
2025年以来，中国陆续对多个国家实施单方面免签或互免签证政策，并将过境免签时间延长至144小时，覆盖口岸和停留范围持续扩大。
政策效果在2026年上半年集中体现，韩国、俄罗斯、马来西亚等周边国家成为主要客源地。
入境人数的快速增长直接带动了旅游、交通、住宿、餐饮等消费领域的复苏。
以上海为例，2026年上半年浦东国际机场口岸出入境人员突破2000万人次，同比增长18%，其中外籍旅客占比提升至35%。
北京大兴机场、广州白云机场等主要口岸同样录得两位数增长。
航空公司加密国际航线，酒店入住率和平均房价同步回升，部分热门旅游城市如西安、成都、桂林的入境游客量已超过2019年同期水平。
此外，免签政策还推动了商务和会展经济的活跃。
上半年，中国举办的国际展会、论坛数量同比增加约15%，北京、上海、深圳等城市的国际会议中心档期几乎排满。
外资企业高管来华考察、洽谈的频率明显上升，这从入境外籍旅客中商务客群占比提升至22%的数据中可见一斑。
可以说，免签政策不仅是一个旅游便利化措施，更成为吸引国际资本和人才的重要窗口。
从产业链角度看，入境游的复苏带动了跨境支付、翻译服务、本地生活平台等配套产业的升级。
支付宝、微信支付等第三方支付机构针对外籍用户优化了绑卡和支付流程，美团、携程等平台则推出了多语言版本和专属服务。
这些变化进一步降低了外籍人士在华消费的门槛，形成了政策与市场的正向循环。
投资结构换挡提速，高技术产业与出入境流动形成共振
与出入境数据的亮眼表现相呼应，2026年上半年国内投资领域同样出现显著的结构性变化。
根据21世纪经济报道的统计，1—5月全国固定资产投资同比下降4.1%，但高技术产业投资同比增长4.5%，其中电子电路制造业投资暴增50.9%。
资金正加速从传统基建和房地产领域向高技术制造、数字经济、新基建、设备更新和研发创新等方向集聚。
这一投资换挡并非孤立事件。
出入境人员的增长，特别是外籍技术专家、商务人士和投资者的增加，为高技术产业提供了人才、技术和市场对接的便利。
例如，长三角地区上半年吸引了大量来自韩国、日本和东南亚的半导体领域技术人员，其入境签证多通过人才类或商务类通道办理。
同时，外商投资企业利润再投资规模同比增长12%，其中约六成流向电子信息、生物医药和新能源领域。
地方政府也在积极利用出入境便利化政策吸引外资项目。
广东、江苏、浙江等地推出了针对外籍高端人才的“一站式”服务窗口，涵盖签证延期、工作许可、住房补贴等。
这些举措与免签政策形成叠加效应，降低了跨国企业在中国设立研发中心或区域总部的行政成本。
上半年，全国新设外资企业数量同比增长8.5%，其中高技术服务业占比超过四成。
值得注意的是，地方债券资金也在支撑基础设施建设，尤其是与口岸和跨境物流相关的项目。
上半年用于项目建设的新增地方债券规模约2.02万亿元，其中部分资金投向了机场扩建、港口升级、跨境铁路等交通基础设施。
这些投资不仅提升了口岸的通关能力，也为出入境人员流动的持续增长提供了硬件保障。
苏商银行特约研究员付一夫指出，展望下半年，投资有望在政策加持下逐步企稳，财政资金投放节奏将加快，新型金融工具持续发力，为总量回升提供有力托举。
从整体经济格局来看，出入境流动的活跃与投资结构的优化并非偶然。
两者共同指向一个趋势：中国经济正从依赖传统要素投入转向依靠开放创新和产业升级。
出入境人员增长带来的消费和服务需求，为国内服务业提供了增量市场；
而高技术产业投资的扩张，则提升了中国在全球价值链中的位置。这种双向互动，正在重塑中国经济的增长逻辑。
展望下半年，随着暑期和国庆假期的到来，出入境人员数量预计将进一步攀升。
国家移民管理局表示，将继续优化口岸通关流程，扩大免签政策适用范围。
与此同时，投资领域的高技术产业增长势头有望延续，尤其是在人工智能、集成电路和生物制造等前沿领域。
可以预见，出入境流动与产业投资的共振效应将更加显著，这不仅有助于巩固经济回升向好态势，也为中国在全球竞争中赢得更大主动权。
对于行业而言，旅游、航空、住宿、零售等消费类企业需要加快适应外籍客群的需求变化，从语言服务、支付便利、文化适配等方面提升竞争力。
而高技术产业中的企业，则应充分利用开放政策吸引国际人才和资本，加速技术迭代和市场拓展。
对于地方政府来说，如何将出入境流量转化为产业增量，通过优化营商环境和基础设施配套，形成“人流带动资金流、资金流促进产业流”的良性循环，将是下一阶段的重要课题。
继续往下看，半年3.69亿人次出入境创历史新高已经不只是单点消息，后面更关键的是审批效率、场景开放和项目承接能不能按同一节奏往前走。如果前面的改善不能继续传导到更细的执行端，市场很快就会重新评估这轮变化的成色。
落到经营端，真正会拉开差距的，往往不是谁先把声量做大，而是谁先把审批效率和场景开放稳下来。对地方政府和承接平台来说，这类差距通常先出现在周度推进和合作接口上，随后才会传导到更实在的结果。眼前这轮变化之所以值得继续跟，背后牵着的就是这一串更硬的变量。
这意味着，半年3.69亿人次出入境创历史新高后面真正要看的，已经不是政策表态还能不能继续放大，而是审批效率、场景开放和项目承接会不会连续改善。只有这些变量开始稳定兑现，这轮变化才会从阶段性信号走向更明确的趋势。
长期看，对地方政府和承接平台来说，竞争差距不会停留在表态或热度上，而会先体现在审批效率和场景开放能不能沉到日常动作里。谁能把这些环节持续做实，谁才更有机会把半年3.69亿人次出入境创历史新高留在结果上。
