重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单》的通知

索引号 ： 11500000009275780L/2026-00031 主题分类 ： 综合政务 发布机构 ： 成文日期 ： 2026-04-01 发布日期 ： 2026-04-07 标题 ： 重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单》的通知 发文字号 ： 渝府办发〔2026〕18号 有 效 性 ： 索引号 ： 11500000009275780L/2026-00031 主题分类 ： 综合政务 发布机构 ： 成文日期 ： 2026-04-01 发布日期 ： 2026-04-07 标题 ： 重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单》的通知 发文字号 ： 渝府办发〔2026〕18号 重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单》的通知渝府办发〔2026〕18号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。重庆市人民政府办公厅 2026年4月1日 （此件公开发布）重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单 序号 2026年度工作任务 牵头单位 一、对标先进优化提升专项行动 （一）市场准入 1 提升“渝悦易企办”全生命周期服务体系效能，推进“渝企在线”建设，强化人工智能（AI）赋能，探索打造“申请智填”“审核智研”“风险智判”“数据智统”等智能体，着力提升申、审、用三端质效。 市市场监管局 2 持续深化注册资本认缴登记制度改革，完善改革配套措施，稳步推进存量公司调整出资期限、注册资本异常公司调整出资额，引导新设公司理性出资。 市市场监管局 3 深化登记注册全渝通办改革，优化企业开办、变更、注销等“高效办成一件事”闭环管理，推进市场监管领域内许可事项“联办联变联销”。 市市场监管局 4 完善强制注销、强制清算、批量吊销、另册管理制度，推动长期未经营或停止经营的企业和个体工商户市场退出，提升资源配置效率。 市市场监管局 5 健全登记制度规范，制定经营主体住所（经营场所）登记管理办法，降低经营主体创业成本。 市市场监管局 （二）获取经营场所 6 推动制定建设工程图纸数字化管理标准，推进工程建设项目施工图全过程数字化管理，减少经营主体跑动次数。 市住房城乡建委 7 推行工程建设项目“多图联审”模式，实现“一窗受理、网上流转、联合审图、数字交付”，全面提升图纸审查效率。 市住房城乡建委 8 持续推进社会投资建设项目用地规划许可证“免申即领”，推动规划条件、项目投资备案及出让合同签订等环节协同办理，实现新出让土地建设用地规划许可证“免申即领”率达到85%。 市规划自然资源局 9 实施中心城区社会投资项目“用地清单制”事项论证工作，推动中心城区社会投资项目“用地清单制”完成率达到80%。 市规划自然资源局 10 推进二手房交易与水电气联动过户、不动产双预告“带押过户”等“一件事一次办”事项集成办理。 市规划自然资源局 （三）市政公用基础设施报装 11 健全市政公用基础设施外线协同设计、协同施工机制，对符合条件的水电气外线接入工程占掘路审批实行告知承诺制。 市城市管理局 12 加快千兆光网建设，推动“千兆城市”升级提质，推进住宅小区、商务楼宇等场景全光网络建设。 重庆通信管理局 13 建立“以函代证”“一小区一证明”工作机制，简化居民自用充电桩报装申请资料。 国网重庆电力、市住房城乡建委 14 上线工商登记+办电“一件事”应用，持续提升用电报装便利度。 国网重庆电力、市市场监管局 15 针对临时性、流动性用电需求，推广“扫码用电”，为企业群众提供免报装、快用电服务。 国网重庆电力、市经济信息委 （四）劳动用工 16 推动“15分钟就业创业服务圈”建设，建设、升级“家门口”就业服务平台（站点）180个，拓展便利化就业服务渠道。 市人力社保局 17 积极推进劳动争议调解组织或仲裁机构入驻区县综治中心，为企业群众提供更加高效、便捷、低成本的解纷服务。 市人力社保局 18 依托新就业形态劳动争议一站式调解中心或联调工作模式，探索与法院、工会建立联合指导工作机制，强化企业劳动争议调处指导。 市人力社保局 19 加强人力社保部门、工商联、商会等协同联动，探索推动商会调解组织建设，指导企业依法合规用工。 市人力社保局 （五）获取金融服务 20 聚焦科技创新、中小微企业等重点领域，创新投贷联动模式，完善覆盖企业全生命周期的金融服务矩阵，引导金融机构加大首贷、信用贷、中长期贷款投放力度。 市委金融办、人行重庆市分行、重庆金融监管局 21 强化政府性融资担保机构对“小微”“三农”等主体的融资增信作用，政府性融资担保平均担保费率保持在1%以内。 市委金融办、市财政局 22 制定《进一步深化重庆市绿色转型金融改革实施方案》，推动绿色转型金融贷款余额突破1.1万亿元。 人行重庆市分行 23 聚焦债券融资扩容，扩大公司信用类债券发行规模，加大民营企业债券融资担保支持力度，支持民营企业债券发行。 人行重庆市分行、重庆证监局 （六）国际贸易 24 推动西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道高效衔接，稳定运营通道精品线路和特色班列，力争重庆经西部陆海新通道货运量、货运值同比增速均达到15%以上。 市政府口岸物流办 25 常态化运营东盟快班，开行4条干线，鼓励企业采取多式联运“一单制”，货物运输一次委托、一次付费、一箱到底，持续提升通关效率。 市政府口岸物流办 26 推进“经济·智慧长江物流”应用建设，实施“船边放行、智能分流”监管创新，实现船舶靠港、海关作业并联运行。 市政府口岸物流办 27 强化“单一窗口”标准版与地方特色应用集成，推进“单一窗口”功能向跨境贸易通关、物流、金融等全流程服务拓展，提升贸易便利化水平。 市政府口岸物流办 28 依托口岸物流智能体“小陆”，扩大人工智能（AI）风险监测覆盖范围，持续更新贸易风险数据库，构建全产业链跨境贸易风险预警处置体系，实现全流程动态监测、预警和处置，为“渝货出海”保驾护航。 市政府口岸物流办 29 稳步推进出口拼箱货物及跨境电商业务“先查验后装运”监管模式，提升单箱装运效率。 重庆海关 （七）纳税 30 持续优化税务征纳互动服务，推动征纳互动占人工服务的比重达到60%。 重庆市税务局 31 深化经营主体办税“申报智能自检”服务，完善校验规则与提示机制，助力经营主体及时准确完成税费申报。 重庆市税务局 32 持续深入实施纳税信用提升计划，优化“纳税信用账户”应用，及时向经营主体发送可能失信的涉税行为提醒，推动A级纳税人占比提升至7.5%，信用修复准期率提升至92%。 重庆市税务局 33 建立破产企业受理信息共享机制和破产企业涉税事项预先告知制度，规范破产涉税事项办理流程。 重庆市税务局、市高法院 34 探索建立税收事先裁定制度及工作程序，降低经营主体合规风险与交易成本。 重庆市税务局 （八）解决商业纠纷 35 制定实施《2026年全市法院优化营商环境工作方案》，打造“渝法护企”品牌，巩固深化规范涉企执法司法专项行动成果。 市高法院 36 制定人民调解员管理办法，构建数字赋能多跨协同“大调解”工作体系，为经营主体提供“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务。 市司法局 37 深化涉外知识产权纠纷化解合作平台建设，依托重庆知识产权法庭，强化与世界知识产权组织仲裁与调解中心的合作，提升知识产权保护国际化水平。 市高法院 38 完善涉外商事纠纷诉讼、仲裁、调解“一站式”多元化纠纷解决机制。 市高法院 （九）促进市场竞争 39 加强经营者集中反垄断审查工作，依托西部企业并购服务指导中心，为企业并购提供一站式解决方案及资源对接整合绿色通道。 市市场监管局 40 开展反不正当竞争执法专项行动，严厉打击虚假宣传、混淆等不正当竞争违法行为。 市市场监管局 41 开展知识产权代理行业专项整治行动，规范代理机构行为，强化创新成果保护，保障创新主体权益。 市知识产权局 42 在政府采购领域推动投标保证金自动退还改革，原则上达到退还时限要求的投标保证金，由政府采购“一件事”应用自动退还至投标人，确保投标保证金免审即退。 市财政局 43 持续优化政府采购“一件事”应用功能，完善政府采购数字画像综合评价指标，开展采购实施计划人工智能（AI）审查，降低政府采购业务办理门槛，提升采购信息获取效率。 市财政局 44 制定《重庆市政府采购非招标采购方式实施办法》，进一步压实采购人主体责任，规范政府非招标采购活动，破除经营主体参与政府采购的隐性壁垒。 市财政局 （十）办理破产 45 制定执行转破产工作规范指引，探索构建高效顺畅的“执转破”移送机制，持续深化“执转破”工作衔接，促进困境企业依法有序退出市场。 市高法院 46 依托川渝破产审判协作会议，加强川渝两地在规则共建、信息共享、资源互补等方面的破产审判合作，打造跨区域破产审判协作样本。 市高法院 47 开展破产管理人工作评估，强化履职监督，加强业务培训，完善援助资金管理机制，提升管理人履职能力，保障企业破产程序规范高效运行。 市高法院 48 强化跨部门信息共享，深化企业破产处置府院联动，积极推动市级层面府院协调机制常态化运行，提升破产案件审理效率。 市高法院 二、提升政务环境专项行动 （一）全面加强政务服务渠道建设 49 持续深化政务服务事项线上全程网办、线下“全渝通办”和“一站式”服务，健全市、区县、乡镇（街道）全面通办的政务服务体系。 市政府办公厅、市大数据发展局 50 开展政务服务事项精细化梳理，推动事项名称通俗化表述，优化办事指南展示方式，上线简洁版办事指南

查看原文 →

（来源：重庆市-政府门户，2026-05-07）