辽宁省人民政府关于印发《2026年省〈政府工作报告〉重点工作分工方案》的通知

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 《2026年省〈政府工作报告〉重点工作分工方案》已经省政府第十次全体（扩大）会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府 2026年2月5日
（此件公开发布）
2026年省《政府工作报告》重点工作分工方案
今年是“十五五”开局之年，做好今年经济社会发展工作事关长远、至关重要。为确保省《政府工作报告》明确的重点工作落到实处、取得实效，确保向全省人民作出的承诺如期兑现、高质量完成，现制定责任分工如下： 一、推动完成地区生产总值增长4.5%左右、一般公共预算收入增长2.5%左右、城镇新增就业45万人以上、城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅2%左右、居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步、国家下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低任务等经济社会发展主要预期目标。〔省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等牵头，省（中）直有关单位按职责分工负责〕 二、深入落实中央宏观政策，力争超长期特别国债、专项债、中央预算内投资、新型政策性金融工具等份额在全国比重稳中有升。〔省委金融办、省发展改革委、省财政厅等牵头，省（中）直有关单位按职责分工负责〕 三、出台一批降低税费负担、融资成本、用能成本、物流成本等方面务实管用举措。（省发展改革委牵头，省委金融办、省财政厅、省交通运输厅、省税务局、人民银行辽宁省分行、辽宁金融监管局等按职责分工负责） 四、全面梳理整合、及时完善各项惠企政策，让政策直达末梢一线、终端见效。〔省发展改革委、省数据局（省营商局）等牵头，省（中）直有关单位按职责分工负责〕 五、持续开展提振消费专项行动，做好消费品以旧换新政策有序衔接，举办“乐购辽宁”活动4000场以上，社会消费品零售总额增长4%左右。（省商务厅牵头） 六、实施服务消费提质惠民行动，促进餐饮、家政、康养等服务品牌化、标准化发展。（省商务厅牵头，省民政厅、省卫生健康委、省市场监管局等按职责分工负责） 七、支持各地延长早市夜市营业时间。（省商务厅、省市场监管局等按职责分工负责） 八、大力培育低空飞行、邮轮游艇、房车露营等新兴休闲消费。（省交通运输厅、省文化和旅游厅、省体育局等按职责分工负责） 九、办好东北地区城市足球联赛、省第十五届运动会等体育赛事，振兴发展“三大球”，高质量推进“十五冬”筹备工作。（省体育局牵头） 十、打造海岛游等精品线路，力争接待游客人次增长10%。（省文化和旅游厅牵头） 十一、规范发展直播电商等平台经济，打造更多“人工智能+消费”场景，培育银发经济、冰雪经济、赛事经济、首发经济、国漫影视、微短剧等消费新热点。（省商务厅牵头，省发展改革委、省民政厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省广电局、省体育局等按职责分工负责） 十二、拓展入境消费，离境退税店达到1000家。〔省商务厅、省税务局等牵头，省（中）直有关单位按职责分工负责〕 十三、实施消费环境提升工程，打造“放心消费在辽宁”品牌，再打造30个“辽宁优品”。（省市场监管局牵头） 十四、持续实施“抓招商、推项目、促落地”专项行动，深挖新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域投资需求，拓展智改数转、本质安全、节能降碳等投资增量，提高储备项目质量，建设亿元以上项目4000个、完成投资超4500亿元，固定资产投资增长3%左右。〔省发展改革委牵头，省（中）直有关单位按职责分工负责〕 十五、推动徐大堡核电3号机组、华锦阿美精细化工、亿纬锂能沈阳工厂等项目建成投产，加快沈阳王家湾冰上运动中心、抚顺龙岗山雪上运动中心、恒力造船绿色高端装备制造、大连金州湾国际机场、秦沈高速等项目建设进度，推进沈阳桃仙国际机场二跑道、沈盘高速改扩建、辽东半岛水资源配置工程、大连石化（西中岛）炼化一体化、庄河核电一期、中铝北方沿海绿色新材料、中能建绿色醇油基地等项目开工建设，扎实开展秦沈高铁二通道、沈阳都市圈环线高速前期工作。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省水利厅等按职责分工负责） 十六、出台促进民间投资发展的若干措施，支持更多民间资本参与交通、能源、水利、农业农村等重大项目建设。〔省发展改革委牵头，省（中）直有关单位按职责分工负责〕 十七、深入实施先进制造业集群培育专项行动，着力培育6个世界级、7个国家级、9个区域级产业集群，推动4个万亿级产业基地提质升级，加快构建具有辽宁特色的“2211”产业体系。〔省工业和信息化厅牵头，省（中）直有关单位按职责分工负责〕 十八、绘制强链补链延链图谱，围绕龙头骨干企业开展产业链招商、精准招商。（省工业和信息化厅、省商务厅等按职责分工负责） 十九、组织产业链供需对接活动100场以上。（省工业和信息化厅牵头） 二十、支持沈阳建设具有国际影响力的航空产业基地、大连建设世界级高技术船舶与高端海工装备制造基地。（省发展改革委、省工业和信息化厅等按职责分工负责） 二十一、深入实施找矿突破战略行动，支持鞍山、本溪、丹东、营口、辽阳等建设世界级菱镁产业基地和国家级铁矿、黄金基地。（省自然资源厅牵头） 二十二、落实国家新一轮重点行业稳增长方案，稳住车油钢等市场份额，规模以上工业增加值增长3.5%左右。（省工业和信息化厅牵头） 二十三、设立省智改数转诊断服务平台，对规模以上工业企业全面开展免费诊断，“一企一策”制定转型方案。（省工业和信息化厅牵头） 二十四、培育数智化转型优质服务商100家。（省工业和信息化厅牵头） 二十五、新增先进级以上智能工厂80家。（省工业和信息化厅牵头） 二十六、滚动建设100个省级工业互联网平台。（省工业和信息化厅牵头） 二十七、开展新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，滚动推进200个“六基”项目。（省工业和信息化厅牵头） 二十八、实施战略性新兴产业发展壮大行动，打造一批高价值和综合性应用场景，完善首台（套）等支持政策。（省发展改革委、省工业和信息化厅等按职责分工负责） 二十九、提升工业级无人机等制造能力。（省工业和信息化厅牵头） 三十、拓展低空经济应用场景。（省发展改革委牵头，省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅等按职责分工负责） 三十一、争创国家新兴产业发展示范基地。（省工业和信息化厅牵头） 三十二、实施培育发展未来产业行动，推动深地深海空天、先进储能、具身智能、原子级制造、量子科技等未来产业尽快成势见效。（省科技厅、省工业和信息化厅等按职责分工负责） 三十三、布局建设沈阳、大连、辽西地区绿色算力中心。〔省数据局（省营商局）牵头〕 三十四、高水平建设辽宁数据要素综合试验区，沈阳国家级数据标注基地新培育数据集20个以上，大连国家级数据产业集聚区营业收入达到1200亿元以上。〔省数据局（省营商局）牵头〕 三十五、培育垂直行业大模型80个。〔省发展改革委牵头，省科技厅、省工业和信息化厅、省数据局（省营商局）等按职责分工负责〕 三十六、落实人工智能创新发展实施方案，培育一批优势企业和产品。〔省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省数据局（省营商局）等牵头，省（中）直有关单位按职责分工负责〕 三十七、制定实施加快生产性服务业高质量发展政策举措，培育壮大一批服务业领军企业。〔省发展改革委牵头，省（中）直有关单位按职责分工负责〕 三十八、支持沈阳、大连建设工业设计集聚区。（省工业和信息化厅牵头） 三十九、推动鞍山西柳服装、辽阳小北河袜业等专业市场焕新发展。（省商务厅牵头） 四十、实施债券融资提升和不动产投资信托基金扩容计划，提升险资运用能力。（省委金融办、省发展改革委、省财政厅、人民银行辽宁省分行、辽宁金融监管局、辽宁证监局等按职责分工负责） 四十一、开展企业上市攻坚行动，推动一批优质企业登陆资本市场。（省委金融办、辽宁证监局等按职责分工负责） 四十二、健全与金融机构常态化长效化沟通对接机制，综合运用贷款贴息、担保补偿、保费补贴等方式，有序扩大社会融资规模，做好金融“五篇大文章”。（省委金融办、省发展改革委、省财政厅、人民银行辽宁省分行、辽宁金融监管局、辽宁证监局等按职责分工负责） 四十三、加快创建具有全国影响力的区域科技创新中心。（省科技厅牵头） 四十四、深化与苏州、崖州湾等国家实验室合作。（省科技厅牵头） 四十五、高标准建设深部工程、海洋工程、具身智能、核技术等领域科技设施。（省科技厅牵头） 四十六、支持沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城集聚创新要素、提升创新策源功能，支持沈抚科创园探索科技成果转化新模式。（省科技厅牵头） 四十七、在先进材料、先进储能、工业母机、生物医药等重点领域开展一批关键核心技术攻关。（省科技厅牵头） 四十八、组建省产业技术研究院，新建省级以上概念验证中心5家、中试基地10家、专业孵化器5家。（省科技厅牵头） 四十九、优化重塑国家级大学科技园，谋划推进高校区域技术转移转化中心建设。（省教育厅、省科技厅等按职责分工负责） 五十、健全财政科技支出稳定增长机制。（省财政厅牵头） 五十一、改革优化政府投资基金管理，培育壮大长期资本、耐心资本。（省发展改革委、省财政厅等按职责分工负责） 五十二、新增省级专精特新企业300家。（省工业和信息化厅牵头） 五十三、新增雏鹰瞪羚独角兽企业500家。（省科技厅牵头） 五十四、开放共享科研设施和科研仪器1万台（套）以上。（省科技厅牵头） 五十五、培育技术经理人超过600人。（省科技厅牵头） 五十六、实施校企协同示范成果转化项目100项以上。（省教育厅牵头） 五十七、分类推进高校改革和特色发展，深入推进“双一流”高校和学科建设，优质本科高校扩招1500人。（省教育厅牵头） 五十八、建设特色鲜明高职院校。（省教育厅牵头） 五十九、深入实施

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（来源：陇南市-科技部门，2026-05-07）