锦州市关于公开征集“十五五”规划前期研究 课题…

尊敬的各位专家、学者，社会各界人士： “十五五”时期（2026-2030年）是基本实现现代化承上启下的关键时期，是加快转入高质量发展轨道的关键时期，也是世界百年变局中赢得战略主动的关键时期。高质量编制“十五五”规划，谋划好“十五五”时期锦州经济社会发展的时间表、优先序、路线图，对推动锦州全面振兴率先实现新突破意义重大。编制锦州市“十五五”规划，要聚焦“一枢纽、两中心、两高地”的区域中心城市建设，深入实施“136921”发展战略，践行“开门编规划”的理念，我们将公开征集“十五五”规划前期研究课题选题建议，广泛凝聚各界智慧和力量，实现“十五五”时期锦州全面振兴、全方位振兴。 一、选题方向 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入落实习近平总书记在辽宁、锦州考察以及在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，探索新的思路和举措，聚焦“十五五”时期锦州市经济社会发展的战略性、全局性、前瞻性重大问题提出选题建议，重点包括但不限于： 1.围绕“十五五”时期世界经济走势、地缘政治、国际交流合作、竞争格局、新一轮科技和产业变革影响、气候变化、全球治理体系、国家和省政策取向及对锦州市的影响等方面开展研究。 2.立足中国式现代化锦州新篇章，围绕区域中心城市建设，分析我市面临的新形势，经济社会发展基础和条件变化，开展“十五五”指标体系、目标定位、突破路径等发展思路研究。 3.围绕锦州市建设国家级物流枢纽，对推动港产城融创发展、现代物流枢纽体系构建、锦州港转型升级和绿色能源枢纽港建设、构建“通道+物流+网络+产业”新模式等方面开展研究。 4.聚焦现代化产业体系建设，围绕锦州临港现代产业中心建设、科技创新中心建设以及“21152”工业倍增体系，分析新质生产力、产业链供应链安全韧性等产业发展趋势，对科技创新、先进制造业、传统制造业转型升级、未来产业、数字经济、高端服务业、消费品工业、清洁能源产业、能源交通等方面开展研究。 5.聚焦扩大内需，对高质量招商引资、积极扩大有效投资、现代化基础设施建设；新型贸易体制、稳外资稳外贸、扩大进出口贸易；对新型消费、提振消费信心、消费趋势变化、建设消费新高地等方面进行研究。 6.聚焦区域协调发展，对区域功能分块、海洋经济、城乡规划建设管理、新型城镇化和城乡融合、疑似敏感词、县域经济等方面开展研究；围绕建设东北对内对外开放枢纽城市，突出辐射引领作用，对深度融入共建“一带一路”、扩大高水平对外开放等方面进行研究；围绕“12275”开发区标准化建设服务体系，提升开发区能级方面进行研究。 7.聚焦农业强市建设，围绕“14451”现代化大农业体系，对建设农业大基地、培育农业大企业、发展农业大产业、乡村振兴等方面开展研究。 8.聚焦建设文体旅融合发展高地，围绕“116213+N”文体旅高质量融合发展体系，从建设文化名城、打造旅游强市、培育体育名城、提升文化产业影响力等方面开展研究。 9.聚焦改革开放，对体制机制改革和制度创新、要素配置、园区改革、国资国企、县域经济、民营经济、海洋经济、营商环境、金融财税、提升市场主体等方面开展研究。 10.聚力防范化解风险，对国防安全、产业安全、生态安全、粮食安全、能源安全、经济金融、房地产市场、应急管理、产业链供应链稳定、社会稳定等方面开展研究。 11.聚焦生态文明建设，围绕绿色低碳高质量发展，对生态环境保护、林业与湿地保护利用、节能降耗、循环经济、污染治理、生态保护、美丽锦州等方面进行研究。 12.聚焦民生保障，围绕社会全面发展，对人口质量发展、提升人口素质、人才工作、扩大就业、居民增收、教育现代化、健康锦州、社会保障、“一老一小”、文化建设、基本公共服务均等化、共同富裕等方面进行研究。 13.其他与锦州市“十五五”规划前期研究相关的选题。 二、选题要求 1.选题建议应紧密结合锦州市实际情况，体现锦州市的发展理念和未来愿景，同时，具有战略性、前瞻性、针对性和可操作性，能够为锦州市“十五五”规划编制提供有价值的参考和依据。 2.选题建议应结合各自职能，突出专业性、创新性，明确研究目标、研究内容、研究方法和技术路线，提出能落地、可操作、易评估的研究课题建议，同时，鼓励提出新颖、独特的研究课题，具备实践性和指导性。 3.选题建议应坚持问题导向，深入分析制约我市高质量发展的障碍以及各类市场主体、人民群众迫切需要解决的问题，着力补齐短板弱项，研究提出科学有效选题建议。 4.选题建议应明确发展目标和任务，深入研究和分析当前经济社会发展趋势，提出切实可行的政策措施。 三、征集方式 请就您的选题建议情况填写附件表格，发送至锦州市发展和改革委员会指定邮箱（jz155gh@163.com），并在邮件主题中注明“锦州市‘十五五’规划前期研究课题选题建议”。我们期待广大市民、专家学者、社会各界人士踊跃参与，共同为锦州“十五五”时期的发展建言献策，您的真知灼见将是我们继续前行的动力。如您有疑问或需要进一步了解相关信息，请联系锦州市发展和改革委员会，联系人：黄倩，联系电话：0416-2110871。 本次征集活动截止时间为2024年9月25日。

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（来源：晋中市-发改委）